加拿大服务贸易壁垒和投资壁垒

服务贸易壁垒１．电信业

加拿大规定，除固定卫星服务和海底电缆外，所有基础电信服务的外国供应商持股比例不得超过４６.７％。除了持股比例限制外，加拿大还要求以电讯设施为基础的电信服务供应商的董事会成员中至少有８０％必须是加拿大公民。

２．保险业

加拿大《保险公司法》规定，外国公司拥有加拿大寿险公司的总股权不能超过２５％，任何单个非加拿大公民不得拥有加寿险公司１０％以上的股权。加省级立法部门也对外资进入保险行业设定了一定的限制。外国投资者仍然受投资额度的审查限制，加拿大国内有几个省继续对入省投资的公司实行审批程序。人寿保险公司一般不得开展其他服务。保险商在加拿大提供保险、再保险及再转让服务，必须属于商业性质。在不列颠哥伦比亚、萨斯喀彻温和曼尼托巴３省，消费者必须从政府承保人处购买最低限额的汽车险。附加险可由政府和私人承保人承保。在魁北克省，身残险由政府承保人承保，但汽车险及财产损失险均可由私人承保人承保。在其他各省，上述险别均由私人承保人承保，但对保险费与保险单期限有严格管制。

３．法律服务业

获得许可证的外国律师可以作为外国法律咨询人员提供法律意见，但是所涉及的法律领域必须是在其母国所允许进行法律执业的领域。加拿大各省对外国律师从业有着不同的要求。

４．建筑业

加拿大对建筑服务行业实行许可证管理。从事建筑服务的建筑师及工程师执业受省级政府管理，从业者必须从某一省或地区的建筑师协会获取许可证。各省或地区对许可证的要求不尽相同。

５．视听服务

加拿大广播电视及电信委员会规定，在无线广播中，加拿大的节目需占电视播出总时间的６０％，并且占晚间播出时间（晚６时至午夜）的５０％。同时还规定，３５％的流行音乐电台节目必须符合加拿大政府规定的评分制度，达到“加拿大化”的标准。对于有线电视和直接入户的广播服务，加拿大节目具有频道优先权，即用户所收节目的５０％以上必须是加拿大节目。该委员会还规定，加拿大广播公司运营的英语和法语电视网在晚间７点至１１点之间不能播出流行的外国故事影片。这一时段唯一可以播出的非加拿大电影必须是至少２年前在影院公映过的，而且不能是１０年内Ｖａｒｉｅｔｙ杂志所评选出的前１００位票房收入的电影。非加拿大的频道必须由该委员会预先批准（列表中的）。对于其他服务，如专业电视和卫星广播服务，对加拿大内容的比例要求根据服务性质有所不同。持有许可证的加拿大公司如果认为非加拿大公司在付费服务或专业服务上对其构成竞争威胁，可以对其提出上诉。加拿大广播电视及电信委员会将考虑是否将其从目前的非加拿大服务商列表中取消，或将其转到竞争较少上的频道位置。在加拿大，院线片电影的分销商必须向六个不同的省级或地区级委员会提交电影，进行分类。多数委员会还对家庭录像产品进行分类。投资壁垒虽然加拿大对外国投资者基本实行国民待遇，但加拿大也是国际经合组织内为数不多的仍对投资进行审批的国家。加拿大认可外资对经济增长的重要作用，但同时又对非加拿大籍人投资设置不少限制，要求外资对加拿大有“净收益”。《投资加拿大法案》、《广播法》、《电信法》以及加拿大其他相关管理政策限制了外资在能源、采矿、银行、渔业、出版、电信、交通、电影、音乐、广播、有线电视以及房地产等部门新设外资企业或投资扩建。外国投资人者只有在特定的情况下才能对现有加拿大图书出版和发行公司进行直接收购，例如该加拿大公司处于明显的财务危机，而且加拿大人同时具有“完全和平等”的机会对其进行收购。加拿大法律禁止外资收购加拿大的电影发行公司。外资新设的电影发行公司只能经营其自有产品。只有在投资人承诺将其在加拿大收入的一部分以加拿大政府指定的方式再投资时，才允许在加经营的外国电影发行公司进行直接或间接收购。详情请参见：http://www.taxlawyers.com.cn/fw/65241.html